Депутаты заслушали информацию Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на тему «О ситуации, вызванной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и мерах по противодействию ее распространению в Республике Башкортостан». С докладом выступил и на вопросы депутатов ответил заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр здравоохранения Максим Забелин.
Всего на заключительное заседание осенней сессии было вынесено более 50 вопросов. Основная часть связана с рассмотрением проектов республиканских законов. В обсуждении вопросов принимали участие члены партий, не представленных в Государственном Собрании.
В окончательном чтении принят проект закона «О бюджете Республики Башкортостан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Об основных параметрах бюджета проинформировала министр финансов Республики Башкортостан Лира Игтисамова.
После всех уточнений запланированы следующие характеристики бюджета Республики Башкортостан на 2022 год: прогнозируемый общий объем доходов – 246,22 млрд рублей, общий объем расходов – 267,66 млрд рублей, дефицит – 21,45 млрд рублей.
Прогнозируемые характеристики бюджета Республики Башкортостан на 2023 год: доходы – 244,31 млрд рублей, расходы – 252,67 млрд рублей, дефицит – 8,37 млрд рублей. Параметры бюджета Республики Башкортостан на 2024 год: доходы – 244,88 млрд рублей, расходы – 248,42 млрд рублей, дефицит – 3,54 млрд рублей.
– Бюджет традиционно имеет социальную направленность. Все обязательства перед населением будут исполнены в полном объеме, – прокомментировал Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев. – Беспрецедентные суммы заложены в бюджет на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы и в дорожный фонд. В целом бюджет представляется сбалансированным. Долговая нагрузка на бюджет на трехлетний период составит 23,3 % к налоговым и неналоговым доходам. Это безопасный, низкорисковый уровень. Республика привлекает инвестиционные бюджетные кредиты для развития, и небольшой рост долговой нагрузки оправдан экономическим эффектом от реализации проектов.
Принят Закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан». Запланированные параметры представила директор ТФОМС Юлия Кофанова.
Законом «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Башкортостан «О государственной поддержке благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Башкортостан» к приоритетным направлениям благотворительной и волонтерской деятельности отнесена деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Законом «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О республиканских профессиональных аварийно-спасательных службах и республиканских профессиональных аварийно-спасательных формированиях в Республике Башкортостан» изменены положения, регулирующие ответственность спасателей. Члены аварийно-спасательных подразделений освобождаются от ответственности за ущерб, который может быть нанесен в ходе проведения спасательных операций, если решения принимались в условиях оправданного риска и без превышения пределов крайней необходимости.
Принят закон, смягчающий ограничения в сфере продажи алкогольной продукции в дни новогодних каникул. В соответствии с Законом «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан» снят запрет на продажу спиртных напитков 3 января и продлено время их продажи 4–6 января. Таким образом, 3 января розничная продажа алкогольной продукции разрешена в период с 8 до 17 часов, с 4 по 6 января – с 10 до 17 часов. В остальные дни будет действовать обычный режим продажи – с 8 до 23 часов. На организации общественного питания указанные ограничения не распространяются.
– Основанием для смягчения ограничений стало улучшение ситуации на алкогольном рынке, – прокомментировал спикер парламента Константин Толкачев. – Усилен контроль за соблюдением обязательных требований в этой сфере. За период действия ограничений в республике существенно сократилась смертность от отравлений в результате чрезмерного употребления спиртных напитков в период новогодних каникул.
В первом чтении принят проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан», направленный на государственную поддержку семей, воспитывающих приемных детей.
– Уточняется норма, которая предусматривает продолжение выплат вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям после достижения ребенком совершеннолетия, – сообщил Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев. – По закону приемные родители сохраняют право на выплаты, если ребенок продолжает учиться, вплоть до завершения обучения, но не дольше, чем до достижения 23 лет. Однако в действующей редакции формулировка закона допускает двоякое понимание – выплаты сохраняются, «если между детьми и приемными родителями отношения не прекращены». В соответствии с Семейным кодексом отношения по договору о приемной семье прекращаются без особого решения сразу по достижении ребенком совершеннолетия. В связи с этим органы опеки не всегда трактовали норму в пользу приемной семьи. Законопроект вносит определенность и таким образом защищает права семьи.
Для продолжения выплат необходимы заявление ребенка, достигшего 18 лет, заявление приемного родителя, а также справка из образовательной организации о продолжении обучения.
В первом чтении принят проект закона «О внесении изменений в статьи 5.1 и 9.1 Закона Республики Башкортостан «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений». Документ предусматривает расширение полномочий Правительства Республики Башкортостан в сфере инвестиционной деятельности, возникающих в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Предусматривается возможность предоставления мер государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в рамках СЗПК.
В первом чтении приняты также проекты законов «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан», «О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Башкортостан «Об Общественной палате Республики Башкортостан» и другие.
На заседании были рассмотрены проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы, и примерная программа законопроектной работы Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан на весеннюю сессию 2022 года.
